這一系列事關(guān)金華長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目加快推進(jìn)的背后,是市社發(fā)集團(tuán)高舉民生發(fā)展火炬、勇當(dāng)國企改革先鋒的鏗鏘步履。市社發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長吳蔚華告訴記者,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)組建兩年多來,以推動(dòng)金華民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為使命,堅(jiān)持規(guī)劃與落實(shí)并重,謀人與謀事共進(jìn),努力補(bǔ)齊民生事業(yè)發(fā)展短板,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)國有企業(yè)改革,跑出了攻堅(jiān)克難、拼搏爭先的加速度。預(yù)計(jì)到2025年,集團(tuán)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入超20億元,總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300億元以上,信用主體評(píng)級(jí)達(dá)到AA+。
從零開始 把初心種進(jìn)夢想
從成立初期僅有3人的籌建班底,發(fā)展到現(xiàn)在擁有干部職工1018人,內(nèi)設(shè)7個(gè)管理機(jī)構(gòu)、旗下各級(jí)各類子公司34家的“強(qiáng)大軍團(tuán)”,市社發(fā)集團(tuán)用最快速度實(shí)現(xiàn)了架構(gòu)搭建、項(xiàng)目謀劃和資產(chǎn)注入。截至2020年末,集團(tuán)合并資產(chǎn)總額同比增長230.48%,完成固定資產(chǎn)投資4.92億元,營業(yè)收入超11億元,實(shí)現(xiàn)了從“旁聽生”到“插班生”再到“正式生”的重大轉(zhuǎn)變。
作為市委市政府在民生領(lǐng)域的重要工作抓手,市社發(fā)集團(tuán)是為發(fā)展金華社會(huì)民生事業(yè)而生的,肩負(fù)著服務(wù)民生、改善民生的重大使命。為此,市社發(fā)集團(tuán)在摸清家底、深入研究的基礎(chǔ)上,制定了“1357”發(fā)展戰(zhàn)略:“1”是一個(gè)目標(biāo),爭取最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模100億元以上,推動(dòng)一家下屬子公司成功上市,成為全省范圍內(nèi)具有相當(dāng)競爭力的大型綜合國有集團(tuán);“3”是三位一體業(yè)務(wù)模式,即實(shí)行以創(chuàng)新投融資模式為主導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為核心載體,實(shí)現(xiàn)科學(xué)運(yùn)營管理的業(yè)務(wù)模式;“5”是建立支撐目標(biāo)和模式實(shí)現(xiàn)的五大體系,分別是組織架構(gòu)體系、重大項(xiàng)目體系、資本支撐體系、人才建設(shè)體系和內(nèi)部管理體系;“7”是形成七個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊,分別是教育發(fā)展、文旅體育、醫(yī)療康養(yǎng)、物業(yè)發(fā)展、人力資源、工程建設(shè)、智慧科技,并分步成立相應(yīng)板塊領(lǐng)域子公司,切實(shí)把存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為公司資本,增強(qiáng)企業(yè)資金實(shí)力,做大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。
為培植夢想生根的“土壤”,市社發(fā)集團(tuán)將自身定位為全市社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目的投融資平臺(tái)、建設(shè)管理平臺(tái)和開發(fā)運(yùn)營平臺(tái),努力形成國有資本引領(lǐng)、吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本參與,推動(dòng)社會(huì)民生項(xiàng)目的專業(yè)化管理和科學(xué)化運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)模式。同時(shí),集團(tuán)以“知行合一、務(wù)實(shí)有效”為黨建工作方針,逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)下,黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)四位一體的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),出臺(tái)了《“三重一大”決策報(bào)告制度》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《建設(shè)投資控制辦法》等六大類30余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,為集團(tuán)健康發(fā)展保駕護(hù)航!
攻堅(jiān)克難 用實(shí)干書寫擔(dān)當(dāng)
為把分散在各部門、各條線、各領(lǐng)域的社會(huì)事業(yè)發(fā)展要素、資源、資金“串聯(lián)”起來,實(shí)現(xiàn)高效聚合,市社發(fā)集團(tuán)緊緊圍繞“參與全市重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的投資和建設(shè),補(bǔ)齊民生事業(yè)短板;深化國有企業(yè)改革,確保社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域國有資產(chǎn)的保值增值;完成市委、市政府交辦的任務(wù),承擔(dān)更大社會(huì)責(zé)任”三大使命,堅(jiān)持項(xiàng)目為先,實(shí)干為要,搭建起一個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營的大平臺(tái)。
聚焦主業(yè)抓項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊民生短板。兩年多來,市社發(fā)集團(tuán)積極整合資源,強(qiáng)勢開創(chuàng)民生事業(yè)發(fā)展新格局。截至2020年末,集團(tuán)共儲(chǔ)備項(xiàng)目14個(gè),其中已完工1個(gè)(金外初中擴(kuò)建工程,占地20畝,總投資1.2億元);正在建設(shè)3個(gè)(金華理工學(xué)院、全民健身中心、金外金東小學(xué));積極推進(jìn)前期工作4個(gè)(金外高中遷建、浙師大人才公寓、紅花小鎮(zhèn)、金華市國際會(huì)展中心)。其中,作為2022年杭州亞運(yùn)會(huì)和浙江省運(yùn)會(huì)配套工程的全民健身中心項(xiàng)目進(jìn)度已過半,計(jì)劃今年9月土建和安裝部分完工,2022年9月實(shí)現(xiàn)市體校全面入駐。承載幾代金華人共同夙愿的公辦本科院校——金華理工學(xué)院已正式開工,一期建設(shè)用地600余畝,建成后將有效服務(wù)長三角地區(qū)特別是金華地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為金華建設(shè)全省第四大都市區(qū)貢獻(xiàn)力量。
拓展市場促改革,努力增強(qiáng)“造血”功能。在地域上,市社發(fā)集團(tuán)積極改變“市屬企業(yè)在市內(nèi)發(fā)展”的傳統(tǒng)觀念,主動(dòng)邁開腳步走出去,探索企業(yè)發(fā)展新模式、新路徑。組建以來,市社發(fā)集團(tuán)不斷加大與行業(yè)主管部門、大型企業(yè)集團(tuán)、地方政府對(duì)接合作,培育發(fā)展新動(dòng)能。一方面加快布局智慧“新基建”。在市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局、人行金華市中心支行大力支持下,市社發(fā)集團(tuán)攜手浙江華數(shù)集團(tuán)、和仁科技、微脈集團(tuán),通過整合數(shù)據(jù)資源、專業(yè)技術(shù)資源和金融資源,積極開展“醫(yī)后付”等智慧醫(yī)療項(xiàng)目,打造“信用就醫(yī)”平臺(tái)。目前該項(xiàng)目已在市中心醫(yī)院試點(diǎn),計(jì)劃今年推向全市,為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革貢獻(xiàn)社發(fā)力量。另一方面深度謀劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。市社發(fā)集團(tuán)積極發(fā)揮國企資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))的深化合作,目前已在磐安縣投資舉辦幼兒園2所,托管公辦幼兒園2所;加強(qiáng)與市直部門組團(tuán)融合,目前已與市文廣旅游局成立文旅項(xiàng)目推進(jìn)工作專班,深度挖掘和融合旅游文化資源,共同打造文旅綜合項(xiàng)目;與市人社局合作,合力謀劃建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等。
破解難題疏堵點(diǎn),成功處置歷史遺留問題。面對(duì)金外高中部常年借地辦學(xué)、權(quán)屬不清的狀況,市社發(fā)集團(tuán)本著一切為了教育的宗旨,經(jīng)多輪研究論證,決定將金外高中異地新建,現(xiàn)已完成選址,為金外可持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,就上海財(cái)大浙江學(xué)院歷史遺留問題,市社發(fā)集團(tuán)與大昌公司展開多輪磋商談判,去年11月,市社發(fā)集團(tuán)、大昌公司、浙中教育集團(tuán)三方簽訂處置協(xié)議書,現(xiàn)已完成土地權(quán)證變更,困擾多年的歷史遺留問題徹底解決。
拼搏爭先 將力量貫穿未來
隨著國企改革進(jìn)入深水區(qū),未來,市社發(fā)集團(tuán)將面臨更大的競爭和挑戰(zhàn)。根據(jù)市社發(fā)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,該集團(tuán)將把企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展融入金華民生事業(yè)的全面發(fā)展中,立足本級(jí)、統(tǒng)籌大市、放眼全國,激活國有資產(chǎn)存量,吸引社會(huì)資本增量,做強(qiáng)主業(yè)、做大規(guī)模。整合教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游等公共服務(wù)資源,形成以教育、文旅體、醫(yī)療康養(yǎng)、物業(yè)板塊促發(fā)展,以人力資源運(yùn)作增動(dòng)力,以工程建設(shè)、智慧科技優(yōu)布局的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為推動(dòng)金華社會(huì)事業(yè)大發(fā)展、助力全市民生品質(zhì)持續(xù)改善提供保障。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),市社發(fā)集團(tuán)將2021年確定為“素質(zhì)提升年”,圍繞市委、市政府中心工作,聚焦主業(yè),高效整合集團(tuán)內(nèi)部資源,成立社發(fā)教育、社發(fā)人才、社發(fā)文旅體、社發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)、社發(fā)物業(yè)、社發(fā)科技、社發(fā)工程7個(gè)子集團(tuán)公司,深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資產(chǎn)拓展、聚才育才”四大專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)集團(tuán)從“夯實(shí)基礎(chǔ)”向“長遠(yuǎn)發(fā)展”蝶變。
教育發(fā)展板塊是市社發(fā)集團(tuán)的戰(zhàn)略核心業(yè)務(wù),集團(tuán)計(jì)劃通過金華理工學(xué)院建設(shè),做大教育板塊資產(chǎn)規(guī)模;利用市教投公司旗下金外、幼兒園、培訓(xùn)中心等優(yōu)質(zhì)教育資源,優(yōu)化學(xué)前教育布局,提高校外教育質(zhì)量,做強(qiáng)基礎(chǔ)教育品牌,為市民群眾提供多元、優(yōu)質(zhì)、精品的全系教育鏈,助力我市建設(shè)浙江中西部教育中心。
醫(yī)療康養(yǎng)板塊是市社發(fā)集團(tuán)重點(diǎn)培育的創(chuàng)新板塊。面對(duì)市民健康需求的多元化和人口的老齡化,該集團(tuán)計(jì)劃聯(lián)合市衛(wèi)健委等行業(yè)主管部門,著力整合醫(yī)養(yǎng)資源,打造醫(yī)療康養(yǎng)中心、智慧療養(yǎng)社區(qū),完善醫(yī)養(yǎng)一體化布局,形成生命全周期的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
人力資源板塊是市社發(fā)集團(tuán)多元業(yè)務(wù)的重要支撐。該集團(tuán)將重點(diǎn)打造“三個(gè)一百”綜合性人才服務(wù)平臺(tái)和人才大數(shù)據(jù)智能化信息服務(wù)平臺(tái)。與一百家知名企業(yè)開展深層次戰(zhàn)略合作,開辟人才服務(wù)的快車道;聘請(qǐng)一百名人才大使,形成行業(yè)領(lǐng)軍人物尖端人脈網(wǎng);聯(lián)系一百所重點(diǎn)高校,為招才引智儲(chǔ)備人才,架起校企溝通橋梁。同時(shí),加強(qiáng)數(shù)字賦能,實(shí)現(xiàn)人才資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的高效化精細(xì)化解決方案。
清晰的路線圖,勝過激昂的樂章。站在新時(shí)代、新起點(diǎn),在“十四五”開局之年,市社發(fā)集團(tuán)將緊緊圍繞市委市政府“九市建設(shè)”“四攻堅(jiān)四爭先”等重點(diǎn)工作,繼續(xù)秉持“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的態(tài)勢,以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的尖兵精神,深化改革、創(chuàng)新求變、破立整合、勇往直前。